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日前,一架载有8.2吨糖尿病药物半成品“安达唐”的全货机从美国芝加哥飞抵江苏无锡苏南硕放国际机场。落地、通关、在停机坪温控区理货、审单放行、装车运送,短短4小时内,这批进口药物就已抵达无锡阿斯利康制药有限公司。
“进口药品对运送时效和温度要求很高,采用‘提前申报+机坪直提’的快速通关模式后,相比此前落地其他机场再转运回无锡,整整提速了1天以上。”无锡阿斯利康制药有限公司供应链总监王园说,这一通关模式能够将每公斤药品的物流成本降低约4元,预计全年可节约费用上百万元。
“提前申报+机坪直提”快速通关模式是南京海关立足优化口岸营商环境,推进通关模式改革的创新性举措。在此模式下,企业空运途中提前申报,实现了报关单审核、征税等手续在飞机落地前提前办理,进口生鲜、冷链运输货物机坪快速验放、直接提货离场。目前,该模式已在南京禄口国际机场和无锡苏南硕放国际机场试点成功,累计快速验放价值近亿元货物。
今年4月,为进一步打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,海关总署部署启动2023年促进跨境贸易便利化专项行动,在17个口岸城市集中开展为期5个月的专项行动。海关总署国家口岸管理办公室副主任、一级巡视员党晓红表示,专项行动实施以来,各相关单位聚焦地方发展诉求和广大企业关切,结合实际出台配套措施。目前,在推动口岸数字化转型、促进外贸产业升级、提升跨境通关物流链安全畅通水平、清理规范进出口环节合规费用等5方面均取得明显成效。
“智慧口岸”建设得到进一步深化。国际贸易“单一窗口”在推动口岸数字化转型方面发挥着重要作用,一方面海关总署持续拓展“单一窗口”基本功能,加强部门间信息共享和业务联动,另一方面各地结合实际,不断丰富“单一窗口”的地方特色服务。比如,重庆建设“单一窗口”西部陆海新通道平台,在全国第一个上线人工智能制单功能系统,耗时降低80%以上,准确率达到99%,每单可节省40元制单成本;广州依托“单一窗口”完善航空物流信息平台建设,企业空运业务实现“一次录入、一单多报、一站获取”,数据传输速度提升30%。
进一步支持外贸产业升级,推进新业态健康持续发展。在监管方面,积极探索推进海关监管模式创新;优化跨境电商海关监管,支持海外仓建设与跨境电商出口拼箱发展。在制度方面,支持试点口岸建立进口药品“白名单”制度,优化简化企业“白名单”药品通关手续。
跨境通关物流链安全畅通水平显著提升。在国内国际双循环背景下,深化区域物流一体化发展,助力内外贸货物同船运输发展;积极促进中欧班列、西部陆海新通道等跨境班列发展;推进港航物流类作业单证无纸化电子化。海关总署广东分署副主任刘红告诉记者,通过深化“组合港”等区域物流一体化改革,目前粤港澳大湾区“组合港”“一港通”已覆盖广东省主要港口城市,享惠企业超过6000家,全程只需要“一次报关、一次查验、一次放行”,可实现24小时运输不停歇,每年为企业节省近7000万元的报关与用箱成本,货物平均堆存期由之前的5天到7天缩短至2天以内。
清理规范进出口环节合规费用,为企业减负增效。今年以来,相关部门持续推进口岸收费目录清单公示制度并动态更新;同时,继续推进免除海关查验没有问题的外贸企业吊装、移位、仓储费用试点工作。据不完全统计,今年1月至7月,宁波、上海、深圳等沿海口岸已实现定向降低国际航行船舶引航“移泊”费用约1.5亿元。
“改革的目的在于给企业带来扎扎实实的红利。”党晓红表示,此轮专项行动还通过优化企业信用管理、提高RCEP证书签发效率、完善政府部门与商界沟通机制等方式,多措并举提升广大企业获得感和满意度。下一步,将持续深化口岸营商环境创新试点,让企业有更好的体验。 (经济日报记者 顾 阳 纪文慧)
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